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廣東省住房和城鄉建設廳關于組織開展房屋市政工程安全生產標準化評定實施情況抽查的通知

2019年04月08日

粵建質函〔2019〕662號

各地級以上市住房城鄉建設主管部門,廣州市交通運輸局,佛山市交通運輸局、佛山市軌道交通局:

  根據《住房和城鄉建設部關于認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神切實加強住房和城鄉建設領域安全生產工作的通知》(建質電〔2019〕13號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知》(建辦質〔2019〕18號),以及住房城鄉建設部有關建筑施工安全生產標準化考評和我省《建筑施工安全生產標準化評定工作實施細則》等有關要求,省住房城鄉建設廳決定組織開展房屋市政工程安全生產標準化評定實施情況抽查工作,現將有關事項通知如下:

  一、抽查范圍

  按照“雙隨機、一公開”的基本原則,結合施工安全監管工作重點,從以下范圍內抽取檢查對象:

  (一)抽查企業范圍。

  1.2016年以來發生過安全生產責任事故的我省施工總承包企業和專業承包企業。

  2.近期申請安全生產許可證延期的企業(隨機抽取)。

  3.因質量安全問題被納入重點監管的建筑施工企業。

  (二)抽查項目范圍。

  在各市受監的房屋市政工程中隨機抽取,主要從以下項目中抽取:

  1.省、市重點工程項目。

  2.學校、醫院、體育場館、展覽館等公共建筑工程項目。

  3.保障性住房工程項目。

  4.含有超過一定規模的危險性較大分部分項工程的項目。

  5.發生質量安全事故的工程項目。

  6.投訴較多的工程項目。

  二、抽查內容

  (一)企業安全管理情況。

  1.施工企業承建項目的安全標準化評定開展情況。

  2.施工企業每年度的企業安全生產標準化自評開展情況。

  3.施工企業安全生產責任制度建立和執行情況。

  4.施工企業對承建項目危險性較大分部分項工程的監控情況。

  5.根據《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T 77—2010),對施工企業進行安全生產條件和能力評定。

  (二)項目安全管理情況。

  1.項目安全管理責任落實情況。重點檢查項目管理人員履職情況;項目安全生產責任制建立和落實等情況。

  2.安全管理制度建立和執行情況。重點檢查項目開展建筑施工安全生產標準化建設情況;從業人員安全生產教育培訓等情況。

  3.危大工程管控情況。重點檢查施工現場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況;安全專項施工方案編制及專家論證情況;安全專項施工方案落實等情況。

  4.隱患排查治理情況。重點檢查項目安全隱患排查治理制度建立情況;開展安全隱患自查自改自報,實行整改閉環管理等情況。

  5.應急管理情況。重點檢查項目應急組織體系建設情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練情況;加強崗位應急培訓等情況。

  6.根據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011),對項目現場實體情況進行抽查。

  三、抽查方式

  省住房城鄉建設廳采取政府購買服務的方式,聘請省建筑安全協會組織檢查組進行抽查工作。每次檢查不另發通知,由檢查組直奔現場,受檢地區建設主管部門配合做好相關工作。

  四、時間安排

  檢查抽查時間從2019年4月至2019年12月。

  五、有關要求

  (一)高度重視,密切配合。組織開展房屋市政工程安全生產標準化評定實施情況抽查工作,是貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批示精神的具體舉措,是做好房屋市政工程安全生產工作的重要抓手。各單位要高度重視,勇于擔當負責,切實擔負起保安全、護穩定的政治責任,及時將本通知要求傳達到轄區房屋市政工程參建各方,壓緊壓實企業安全生產主體責任,堅決防范遏制建筑施工生產安全事故發生。

  (二)及時整改,強化執法。每次檢查后,檢查組將相關檢查情況通報屬地建設主管部門,對發現的安全隱患問題,屬地建設主管部門要督促各方責任主體制定整改臺賬,認真復核安全隱患是否整改落實,閉環處理是否到位。對違法違規行為依法依規從嚴從實查處。相關整改和查處情況及時告知檢查組,由檢查組每月匯總工作開展情況報我廳,我廳將適時開展督導檢查并通報抽查開展情況。

  (三)舉一反三,積極探索。各級主管部門要深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3?21”爆炸事故等安全生產事故教訓,舉一反三,對本地區房屋市政工程安全狀況進行研判分析,主動探索有效解決方式方法,積極向檢查組提供意見建議,共同促進房屋市政工程安全監管方式方法創新,提高監管效率。

  請各市有關主管部門確定1名同志作為檢查工作聯絡員,于2019年4月12日前將名單報我廳工程質量安全監管處。

  附件:抽查工作聯絡人名單回執

  

廣東省住房和城鄉建設廳

  2019年4月8日    

  (聯系人:林清華,聯系電話:020-83133589,傳真:020-83133587,郵箱:aqglc@126.com)

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